Sejarah[sunting | sunting sumber]
Status politiknya masih dalam perdebatan. Sebahagian besar negara di dunia termasuk negara-negara anggota OIC, Liga Arab, NAM, dan ASEAN telah mengakui kewujudan Negara Palestin. Wilayah Palestin saat ini terbahagi kepada dua entiti politik, iaitu Wilayah Pendudukan Israel dan Pihak Berkuasa Palestin. Deklarasi Kemerdekaan Palestin dinyatakan pada 15 November 1988 di Algiers oleh Majlis Kebangsaan Palestin (PNC) Pertubuhan Pembebasan Palestin (PLO). [30] [3] .
Sidang Kemuncak Liga Arab 1974 menunjuk PLO sebagai "wakil sah tunggal rakyat Palestin dan menegaskan kembali hak mereka untuk mendirikan negara merdeka yang mendesak." PLO telah mempunyai status pemerhati di Pertubuhan Bangsa-Bangsa (PBB) sebagai "entiti non-negara" sejak 22 November 1974, yang memberikan hak untuk bercakap di Perhimpunan umum PBB tetapi tidak mempunyai hak suara. Selepas Deklarasi Kemerdekaan, Majelis Umum PBB secara rasmi "mengakui" proklamasi dan memilih untuk menggunakan sebutan "Palestin" bukan "Organisasi Pembebasan Palestin" ketika merujuk pada pemerhati kekal Palestin. Dalam keputusan ini, PLO tidak mengambil bahagian di PBB dalam kapasitinya sebagai pemerintah Negara Palestin. Sejak tahun 1998, PLO diatur untuk duduk di Perhimpunan Agung PBB segera setelah negara non-ahli dan sebelum semua pemerhati lain.
Pada tahun 1993, dalam Persetujuan Oslo, Israel mengakui pasukan perundingan PLO sebagai "mewakili rakyat Palestin", dengan ganjaran PLO mengakui hak Israel untuk wujud dalam damai, penerimaan resolusi Majlis Keselamatan PBB 242 dan 338, dan keengganan terhadap "kekerasan dan keganasan". Sementara Israel menduduki wilayah Palestin, sebagai hasil dari Perjanjian Oslo, PLO mendirikan sebuah badan pentadbiran sementara: Pihak Berkuasa Palestin (PNA atau PA), yang mempunyai beberapa fungsi pemerintahan di bahagian Tebing Barat dan Jalur Gaza . Pengambilalihan Semenanjung Gaza oleh Hamas membahagikan wilayah Palestin secara politik, dengan Fatah yang dipimpin oleh Mahmoud Abbas menguasai Tebing Barat dan diakui secara antarabangsa sebagai Pihak Berkuasa Palestin rasmi, sementara Hamas telah menjamin kekuasaannya atas Jalur Gaza . Pada bulan April 2011, kedua-dua pihak telah menandatangani perjanjian perdamaian, tetapi pelaksanaannya masih terbengkalai.
Hingga 18 Januari 2012, 129 (66.8%) daripada 193 negara anggota PBB telah mengakui Negara Palestin. Banyak negara yang tidak mengakui Negara Palestin tetap mengakui PLO sebagai "wakil rakyat Palestin". Selain itu, jawatankuasa eksekutif PLO diberi kuasa oleh PNC untuk melakukan fungsi kerajaan Negara Palestin [31]
Negara Palestin merupakan sebuah republik semi-presiden yang ditadbir oleh Pihak Berkuasa Palestin. Ketua negara Palestin sekarang ialah Mahmoud Abbas selaku Presiden Palestin ke-2 selepas Yasser Arafat. Ketua kerajaan Palestin pula ialah de-facto Dr. Salam Fayyad manakala Ismail Haniyeh Perdana Menteri Gaza. Ini membuktikan bahawa Palestin mempunyai 2 perdana menteri.
Pemerintah dan politik[sunting | sunting sumber]
Palestin ditadbir oleh sebuah pihak berkuasa bernama Pihak Berkuasa Kebangsaan Palestin atau Pihak Berkuasa Palestin (PNA). PNA mempunyai beberapa kaitan dengan entiti lain seperti Presiden, Majlis Perundangan Palestin dan Kabinet Palestin.
Dokumen penubuhan negara Palestin ialah Pengisytiharan Kemerdekaan Palestin, dan ia perlu dibezakan dengan[5] Piagam Negara Palestin milik PLO dan Undang-undang Asas Palestin yang digubal untuk bidang tugas PNA.
Badan Pemerintah[sunting | sunting sumber]
Pihak Berkuasa Palestin (PNA) ditubuhkan hasil daripada Perjanjian Oslo 1994. Ia bertanggungjawab untuk keselamatan dan hal ehwal masyarakat di pusat penduduk Palestin. Presiden PNA (atau juga Presiden Palestin) juga merupakan Pengerusi Pertubuhan Pembebasan Palestin (PLO), dan beliau bertanggungjawab untuk menetapkan dasar. PNA juga mempunyai Perdana Menteri, yang bertanggungjawab untuk hal ehwal pengurusan dan pengoperasian pemerintah dan berkhidmat di bawah arahan Presiden.
Pertubuhan Pembebasan Palestin (PLO) diiktiraf sebagai wakil rakyat Palestin di peringkat antarabangsa dan diurus oleh sebuah Jawatankuasa Eksekutif[32][33].
Badan Perundangan[sunting | sunting sumber]
Majlis Kebangsaan Palestin (PNC) merupakan badan perundangan di bawah PLO yang mempunyai 669 perwakilan daripada kumpulan politik di Palestin, terdiri daripada 88 orang anggota Majlis Perundangan Palestin (PLC), 98 orang wakil penduduk di Tebing Barat dan Gaza dan selebihnya wakil penduduk Palestin di luar negara. Yang Dipertua PNC kini ialah Salim al-Za'nun Abu Al-Adib.
Majlis Perundangan Palestin (PLC) pula merupakan sebuah badan perundangan (sama seperti Parlimen) di Palestin. Ia terdiri daripada 132 anggota yang dipilih melalui pilihan raya di 16 wilayah mengundi di Tebing Barat dan Gaza, Palestin.
Statistik mengenai keanggotaan PLC[34]
| Bil | Perkara | Jumlah | Catatan |
|---|---|---|---|
| 1 | Jumlah Anggota | 132 | Tebing Barat (84), Gaza (48) |
| 2 | Perwakilan Wanita | 17 | Tebing Barat (10), Gaza (7) |
| 3 | Bilangan Menjadi Tahanan | 10 | Semua dari Tebing Barat |
| 4 | Bilangan yang telah meninggal dunia | 4 | Tebing Barat (2), Gaza (2) |
| 5 | Jumlah Anggota Semasa | 128 | Tebing Barat |
Perwakilan Politik dalam kalangan anggota PLC[34]
| Bil | Nama Blok Politik | Jumlah Perwakilan di Tebing Barat | Jumlah Perwakilan di Genting Gaza | Jumlah Asal Perwakilan | Jumlah Semasa Perwakilan | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Perwakilan Parti | Perwakilan Kawasan | Perwakilan Parti | Perwakilan Kawasan | ||||
| 1 | HAMAS (Gerakan Ubah dan Reformasi) | 17 (3) | 30 (-1) | 12 (3) | 15 | 74 (6) (-1) | 73 |
| 47 (3) (-1) | 27 (3) | ||||||
| 2 | FATAH | 18 (5) (-1) | 11 (-2) | 10 (3) | 6 | 45 (8) (-3) | 42 |
| 29 (5) (-3) | 16 (3) | ||||||
| 3 | PFLP - senarai Abu Ali Mustafa | 2 | 1 | 3 (1) | 3 | ||
| 4 | Gabungan Alternatif (Al-Badeel) - DFLP, PPP, PDU dan Bebas | 2 | 0 | 2 | 2 | ||
| 6 | Palestin Merdeka - PNI dan Bebas | 1 (1) | 1 | 2 (1) | 2 | ||
| 5 | Hala Ketiga | 2 (1) | 0 | 2 (1) | 2 | ||
| 7 | Bebas | 1 | 3 | 4 | 4 | ||
| Jumlah Keseluruhan | 84 (10) (-4) | 48 (6) | 132 (17) (-4) | 128 | |||
Nota: Nombor dalam Kurungan ialah jumlah perwakilan wanita. Nombor negatif dalam kurungan ialah jumlah perwakilan yang telah meninggal dunia.
Presiden[sunting | sunting sumber]
Presiden Palestin[35] merupakan Pengerusi bagi PLO. Ia dilantik oleh Majlis Pusat Palestin (PCC)[36] yang merupakan institusi di bawah PLO. Keanggotaan PCC pula dipilih oleh Jawatankuasa Eksekutif PLO.
Jawatankuasa Eksekutif PLO terdiri daripada 18 orang anggota yang dipilih oleh Majlis Kebangsaan Palestin (PNC).
Ahli Jawatankuasa Eksekutif PLO pada 2018[37].
| Bil | Nama | Parti | Jawatan | Catatan |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Mahmoud Abbas | Fatah | Ketua Pegurus Kewangan Negara | |
| 2. | Kosong[38] | Fatah | Setiausaha Agung Ketua Jabatan Hal Ehwal Rundingan | |
| 3. | Azzam Al-Ahmad | Fatah | Ketua Jabatan Hal Ehwal Arab dan Parlimen | |
| 4. | Tayseer Khaled | DFLP | ||
| 5. | Bassam Salhi | PPP | Ketua Jabatan Hal Ehwal Sosial | |
| 6. | Ahmed Majdalani | PPSF | Ketua Jabatan Perniagaan dan Perancangan | |
| 7. | Faisal Kamel Aranki | ALF | Ketua Jabatan Pembangunan Manusia | |
| 8. | Saleh Raafat | FIDA | Ketua Jabatan Ketenteraan dan Keselamatan | |
| 9. | Wasel Abu Yousef | PLF | Ketua Jabatan Organisasi Popular | |
| 10. | Hanan Ashrawi | PNI | Ketua Jabatan Diplomasi dan Dasar Awam | |
| 11. | Ziad Abu Amr | Bebas | Ketua Jabatan Perhubungan Antarabangsa | |
| 12. | Ali Abu Zuhri | Bebas | Ketua Jabatan Pendidikan | |
| 13. | Adnan Al-Husseini | Bebas | Ketua Jabatan Hal Ehwal Yerusalem | |
| 14. | Ahmed Bayoud Al-Tamimi | Bebas | Ketua Jabatan Hak Asasi Manusia dan Masyarakat Sivil | |
| 15. | Ahmed Abu Holly | Bebas | Ketua Jabatan Hal Ehwal Pelarian | |
| 16 | Kosong | |||
| 17 | Kosong | |||
| 18 | Kosong |
Perdana Menteri[sunting | sunting sumber]
Perdana Menteri Palestin dilantik oleh Presiden. Anggota Kabinet Palestin yang bertanggungjawab untuk hal ehwal pengurusan dan pengoperasian PNA.
Anggota Kabinet Palestin sejak 2019.
| Bil | Nama | Jawatan |
|---|---|---|
| 1 | Dr. Mohammad Ibrahim Mohammad Shtayyeh | Perdana Menteri Menteri Dalam Negeri Menteri Wakaf dan Hal Ehwal Agama |
| 2 | Dr. Ziad Mohammed Husein Abu Amr | Timbalan Perdana Menteri |
| 3 | Nabil George Audah Abu Rudeineh | Timbalan Perdana Menteri Menteri Penerangan |
| 4 | Dr Riyadh Al-Maliki | Menteri Ekspatriat dan Hal Ehwal Luar Negara |
| 5 | Shukri Bisharah | Menteri Kewangan |
| 6 | Dr Mohammad Fahhad Sabri Abdulrahman Al-Shalaldeh | Menteri Kehakiman |
| 7 | Dr Ahmad Abdulsalam Hassan Majdalani | Menteri Pembangunan Sosial |
| 8 | Rula Maayah | Menteri Pelancongan dan Warisan |
| 9 | Fadi Arafat Salim Al-Hadmi | Menteri Hal Ehwal Baitulmuqaddis |
| 10 | Ir. Ishaq Muhammad Syarif Abdulhayy Sidr | Menteri Telekomunikasi dan Teknologi Maklumat |
| 11 | Amal Taufiq Abdulhadi Hamad | Menteri Hal Ehwal Wanita |
| 12 | Khalid Zuheir Khalid Al-Esseily | Menteri Ekonomi Negara |
| 13 | Riyadh Mohammed Yusuf Attari | Menteri Pertanian |
| 14 | Assem Ghalib Hafiz Salem | Menteri Pengangkutan dan Perhubungan |
| 15 | Dr Atef Talal Ibrahim Abu Saif | Menteri Kebudayaan |
| 16 | Ir Majdi Hafiz Abdullah Al-Saleh | Menteri Kerajaan Tempatan |
| 17 | Dr. Mohamed Mohamed Salim Ziarah | Menteri Kerja Raya dan Perumahan |
| 18 | Dr Mahmoud Musa Ahmad Abu Muwais | Menteri Pengajian Tinggi dan Penyelidikan Saintifik |
| 19 | Dr Marwan Mas'ud Mohammad Awartani | Menteri Pendidikan |
| 20 | Dr Mai Salem Hana Al-Kailah | Menteri Kesihatan |
| 21 | Nasri Khalil Salem Abu Jaish | Menteri Pekerja |
| 22 | Osama Hassan Saad Al-Saadawi | Menteri Negeri bagi Pemberdayaan dan Keusahawanan |
| – | Dr. Amjed Mahmoud Mohammad Ghanim | Setiausaha Majlis Kabinet |
| – | Ibrahim Mulhim | Jurucakap Kerajaan |
No comments:
Post a Comment